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当前审计整改存在的问题及建议

发布日期:2019-02-27   作者:第一福利社区    来源:第一福利社区    阅读: 次   字体:[] [] []

审计查出问题的整改工作不仅是全面履行审计监督职责,维护审计机关依法审计权威的保证,更是对维护财政资金、加强廉政建设、推动经济社会更好更快发展的必要保障。而在现阶段的审计工作中,一些单位却存在着“屡审屡犯”“重审计轻整改”的现象,一定程度上影响了审计工作的开展,不利于审计查出问题的成果利用。

目前审计整改存在的问题不容忽视:

一是对审计整改重要性思想认识不到位。一些被审计单位及其领导干部对审计整改工作重视和支持力度不够,有的认为“审审而已,能奈我何?”,有的认为“新官不理旧账”,之前的问题与己无关,还有的直接表明“问题无法整改,以后还会存在”诸多因素。导致审计整改工作缺乏良好的外部条件,存在“审过即过”现象。此外,在审计机关内部,一些审计人员对审计整改工作的认识也不统一,有的认为整改是被审计单位的事,和审计机关的关联度不大。仅仅重视审计项目任务的完成和追缴金额的多少及移送事项的重大程度,没有将促进被审计单位建章立制、规范财务管理行为等后续整改工作放在同等重要的位置。

二是多部门联动合力未发挥到位。实际工作中,审计整改往往涉及到多个部门,需要互相协作配合才能使整改得到有效落实。但目前多部门监督合力并未得到有效发挥,特别是经济责任审计,虽然建立了纪检监察、组织、人社、财政、审计等多部门参加经济责任审计工作领导小组,但实际合作效果未能有效发挥,主要还是审计一家在“唱独角戏”,对审计部门移送的事项,有的也是被动接收,消极处理,马虎应对,未能积极参与到审计整改的工作中来,对审计结果运用也很少主动给予反馈。

三是审计整改追责问责机制不健全。对于被审计单位整改不作为、慢作为的现象缺少责任追究机制,或者虽然已有制度却没能有效执行。导致一些单位对审计整改工作搪塞敷衍,不及时报送整改材料,仅仅为完成审计机关的检查,选择性地部分整改。此外,部分单位治标不治本,认为只要缴纳了应缴未缴的税费,或者对一些相关人员给予一点轻微的处罚等等,就算是整改完成。缺乏对审计查出问题原因的深层次分析,未能真正查找管理中的薄弱环节从而去堵塞漏洞,从根本上杜绝问题发生,表面上虽然暂时整改,实际隐患仍然存在。

对此,建议:

一是加大对领导干部的管理力度,提高思想认识。完善审计整改相关法律法规,使审计人员在检查审计整改情况时有法可依,有章可循。严格落实整改责任追究体系,加大对被审计领导干部管理力度,对限期内整改不到位或不整改的部门和单位实施追责。倒逼领导干部提高对审计整改的重视程度,规范被审计单位建章立制,促进财政资金合规性。

二是加强组织领导,多部门联动强化审计整改合力。多部门联合整改小组要严格按照《安徽省人民政府办公厅关于进一步完善审计整改工作机制的意见》规定职责分工,及时向审计部门反馈接收事项的办理情况。此外,对审计整改情况也可以进行不定期回访,第一时间了解被审计单位整改是否彻底。

三是推动政务公开建设,增强审计公开透明度。建立健全审计整改公布平台,通过在政府信息公开网站上对审计整改结果进行公开,接受群众监督,发挥公众舆论作用,倒逼被审计单位主动整改、全面整改。通过社会监督与政府监督相结合,促进审计整改充分落实。

(天长市审计局)

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