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村级财务审计应强化“五审查”

发布日期:2019-10-25   作者:第一福利社区    来源:第一福利社区    阅读: 次   字体:[] [] []

为推进村(社区)级基层组织党风廉政建设,促进村(社区)级财务管理规范化、制度化,将审计监督延伸到“最后一公里”,审计实务中,在对镇(街道)级领导干部经济责任审计中,都会安排一定数量的村(社区)级财务收支及管理情况开展专项审计(调查),且审计的时间跨度与被审计的镇(街道)级领导干部任职跨度相同。

审计调查一般采用“五审查”的工作方法,以强化对村(社区)级财务审计监督的力度和深度。

一是审查村(社区)级集体财务收支的真实性、合法性和完整性。重点检查各项收入是否及时入帐,自行收入项目依据是否合法合规;非生产性开支是否得到严格控制,支出依据是否合理、合法;支出发票是否真实合规,有无白条支出;大额支出是否存在应打卡、转账而实际采用现金支付的现象;票据领用、使用、缴销是否有制度,且能严格执行等情况。

二是审查村(社区)土地流转、征地补偿费、森林增长和有关部门拨付的专项资金的管理使用情况,是否做到专款专用。是否存在工程项目多头申报;是否存在挤占、挪用财政专项资金;是否存在村(社区)干部或者村民组长虚报、冒领专项资金等现象。

三是审查村(社区)集体资产、资源的管理制度是否做到账款、账物、账账相符;村(社区)集体资产、资源的承包、出租、出售等是否经集体经济组织集体讨论决定;工程项目是否引入了招投标机制;是否及时办理竣工验收和决算审计等情况。

四是审查村(社区)债权、债务增减变化及拖欠占用情况。是否存在借款举债用于违背政策规定的非生产性支出;是否将集体资金擅自借给个人、企业和外单位;是否存在是否债权、债务长期不清理,特别是个人大额借款长期不归还,擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。

五是审查村(社区)是否按照“三资”代理管理制度规定,建立健全村(社区)级财务管理制度;是否村(社区)财务纳入镇“三资”代理中心管理;是否将村(社区)财务收支按时如实上墙公开,实行民主理财、民主管理等。

(天长市审计局)

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