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浅析往来款长期不清挂帐的危害

发布日期:2018-11-30   作者:第一福利社区    来源:第一福利社区    阅读: 次   字体:[] [] []

近期凤阳县审计局对全县部分行政事业单位和乡镇财政财务收支或经济责任审计中发现:往来款长期不清,有少数单位逐渐发展为普遍现象,有的数万元,有的上百万元,甚至上千万元,资金额度越挂越多,时间有越挂越长的趋势,有的挂帐达二十年以上,此种现象的存在不能真实反映单位的资产变动情况,影响资金的使用效益,严重影响了会计信息的准确性,容易造成单位资产流失,更是管理上的漏洞,应引起有关单位和主管部门的高度重视。

从单位往来帐长期不清的主要原因来看:一是机构上的变动和领导岗位上的调整手续交接不清,部分新官不理旧账,不是自己经办的事尽量不过问,致使单位的往来越挂越多;二是执行会计制度不严格。《行政单位会计制度》对暂存、暂付都作了明确规定“行政单位暂付款要严格控制,健全手续,及时清理。属于临时性往来款要及时结算,不得长期挂帐。”“各种应缴款及暂存款项应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂帐”。但在实际执行中却相去甚远;三是单位领导对财务管理工作重视不够,对财经制度缺乏了解,特别是近几年各单位工程结算业务频繁,多种原因导致工程款迟迟不能结算,有的人在原单位是办事员,调到新单位是主要负责人,对老单位自己经办的工程款也长期拖延不结;四是部分财务人员责任心不强,只记帐不理财,在财务人员更换频繁的情况下更容易造成财务管理上的脱节,甚至有的单位经费年年超支,不想办法争取资金弥补,而是年年超支虚挂往来;五是由于挂帐时间较长,有的单位已破产,无法收回,有的单位已改制,关停或被撤销,无法追回长期挂帐。以上多种原因致使单位往来款越来越多,挂帐时间越来越长。

往来款长期不清,不仅直接影响会计信息的真实性,而且潜伏着新的政府债务发生,必须引起各级领导的足够重视,将往来款纳入制度化的建设之中,为此建议:

一、单位领导对此要引起足够重视,要把清理往来款纳入自己的经济责任,对发生的往来款和具体经济事项签署具体可行意见。

二、积极采取有力措施,加大清收力度,组织人员逐一落实,并制定切实可行的清理计划,对一些无法收回的往来款项,要查明原因,分清责任,按规定程序批准后核销,以确保国家资金和单位利益不受损失。

三、进一步加强对财务人员的培训,严格遵守职业道德,按照财务制度和会计准则的规定约束规范会计核算行为,确保会计信息真实、完整、合法,杜绝核算中新的问题产生。

四、单位主要领导和财务人员工作变动,财务手续、资产移交必须办理清楚,经有关人员监交后方能办理调动手续,否则不准离任。

五、财政和各主管部门应加强监督管理,对会计信息质量不定期的进行抽查,对往来款项进行检查清理,促使单位领导和财会人员认识到此项工作的重要性和严肃性,同时也要制定相应措施,对清理不利的单位领导和财会人员要追究责任,避免往来款长期不清问题再次发生。

(凤阳县审计局  马宜双)

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